Náš pohled na návrhy EFRAG na zjednodušené standardy pro vykazování udržitelnosti v EU

13. 8. 2025 Aktuálně

Na základě žádosti komisařky Albuquerque a po intenzivních měsících práce odborníků z oblasti byznysu, investorů, auditorské komunity, národních tvůrců standardů a zástupců občanské společnosti oficiálně zapojených do EFRAG jsou nyní revidované standardy ESRS veřejně dostupné a otevřené k připomínkování až do konce září.

Ačkoliv byl počet datových bodů výrazně snížen, standardy si zachovávají klíčovou integritu nezbytnou pro splnění povinností vyplývajících ze směrnice CSRD a pro podporu cíle klimatické neutrality EU do roku 2050 i dalších cílů EU, jako je například Dohoda o čistém průmyslu (Clean Industrial Pact).

Jakékoli oslabení této legislativy (v rámci vyjednávání o tzv. Omnibusu) nebo další krácení standardů by však vážně ohrozilo důvěryhodnost EU a mohlo by ohrozit dosažení těchto základních cílů.

Zjednodušení se zaměřilo především na nejasné nebo duplicitní požadavky, přičemž byla zachována klíčová zveřejnění

Revidované ESRS nadále obsahují zásadní požadavky týkající se:

plánů klimatické transformace v souladu s právními předpisy EU,
environmentálních ukazatelů, které obecně odrážejí hlavní globální indikátory zveřejňování podle TNFD (byť jsou obecně méně podrobné a nepředepisují konkrétní metodiky měření),
ukazatelů týkajících se vlastní pracovní síly v souladu s právem EU a mezinárodním právem, i když v užším rozsahu než ve standardech GRI,
udržitelné náležité péče v souladu s Rámcovými principy OSN pro podnikání a lidská práva a s pokyny OECD.

Zjednodušení jsou významná, ale cílená:

Snížení počtu požadovaných údajů se zaměřilo na duplicitní nebo příliš detailní prvky, které v prvních letošních zprávách podle ESRS nevedly k užitečným informacím.
Požadavky na zveřejnění informací o strategii, politikách, opatřeních a cílech byly zjednodušeny a soustředěny do standardu ESRS 2 (průřezový standard). Duplicitní nebo rozšiřující požadavky v tematických standardech – původně zamýšlené k vytvoření propojení a poskytnutí vodítek – byly odstraněny.
Zveřejňování informací o statických politikách a procesech je nyní cílenější a omezenější.
Standardy ESRS upřesňují, že se od společností neočekává provádění nadměrně složitých nebo formalistických posouzení významnosti.
Bylo vyjasněno použití filtru významnosti a návaznosti mezi jednotlivými zveřejněními, aby se předešlo nadměrnému, formálnímu a duplicitnímu reportování.
Tyto úpravy spolu s jednodušší strukturou dávají společnostem větší flexibilitu při prezentaci srozumitelného popisu toho, jak řídí otázky udržitelnosti.

Ale zjednodušení také odstranilo vodítka a důležité informace týkající se udržitelnosti

Většina vodítek byla odstraněna, což výrazně snížilo objem a složitost standardů ESRS — ale zároveň to vyžaduje, aby si připravující subjekty vyhledávaly příklady a interpretace jinde.
Byly vypuštěny některé důležité ukazatele, včetně specifikace ukazatelů týkajících se biologické rozmanitosti, využívání rodinné dovolené zaměstnanci nebo doby splatnosti faktur (což je relevantní pro vztahy s malými a středními podniky).
Byly odstraněny datové body a vodítka pro identifikaci místních dopadů souvisejících se znečištěním, vodními zdroji a biologickou rozmanitostí a ekosystémy. Tyto dopady jsou obvykle spojeny s konkrétními lokalitami.
Bylo vypuštěno zveřejňování informací o mořských zdrojích.

Byly zavedeny nové významné úlevy, které vycházejí z předpokladu, že nebudou zneužívány. Nadměrné využívání těchto úlev by výrazně narušilo srovnatelnost a významnost udržitelných výkazů.

Revidované ESRS výrazně omezují povinné zveřejňování předpokládaných finančních dopadů – což je základní princip finanční materiality a standardů IFRS.
Revidované ESRS rovněž umožňují společnostem vynechat klíčové ukazatele výkonnosti (KPI) z vlastní činnosti, pokud je shromažďování dat považováno za příliš obtížné. Ačkoli je tento krok zamýšlen jako úleva, při nedodržení zásad férového přístupu může být tato flexibilita zneužita.

Technický přehled a komentář ke změnám

Závěr: revidované ESRS představují maximální možnou míru zjednodušení

Jakékoli další zjednodušení nebo škrty ve standardech by mohly ohrozit klimatické cíle Evropy v rámci zelené transformace.

Někteří poslanci Evropského parlamentu ze skupin EPP nebo ECR, stejně jako určité nátlakové skupiny a lobbisté, svévolně navrhují omezení počtu datových bodů v ESRS, aniž by měli jasné porozumění tomu, jak jsou standardy udržitelnosti konstruovány. ESRS používají velmi detailní způsob počítání datových bodů — například požadavek na zveřejnění „obsahu, cíle a rozsahu politiky“ je počítán jako tři samostatné datové body. Tyto prvky jsou však zásadní pro zajištění smysluplnosti a úplnosti vykazovaných informací.

Navzdory politizované povaze debaty panuje napříč všemi politickými skupinami v Evropském parlamentu i mezi členskými státy EU široká shoda na potřebě sladění s globálními rámci pro vykazování udržitelnosti – zejména s normami IFRS Sustainability Standards. Pro srovnání: standardy IFRS zahrnují více než 200 datových bodů, které se týkají pouze obecných a klimatických informací relevantních pro finanční výkonnost, zatímco revidované ESRS byly zjednodušeny na 350 datových bodů, přičemž pokrývají celou škálu témat ESG a zohledňují jak dopadovou, tak finanční materialitu.

Celkově se EFRAGu podařilo ve středu představenými revidovanými ESRS zjednodušit evropské standardy pro vykazování udržitelnosti do zvládnutelného, ale stále účinného rámce, který podporuje klimatické cíle EU.