Jsou ceny v rozpočtu veřejné zakázky obchodním tajemstvím?

Odpověď poradny

Nikoliv. Informace týkající se cen v položkovém rozpočtu nenaplňují definici obchodního tajemství. Doporučujeme podat proti neposkytnutí informací odvolání. Pokud nebyla smlouva zveřejněna na profilu zadavatele, můžete také podat podnět na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže.

Co je obchodní tajemství?

Povinný subjekt může odmítnout poskytnutí informace, která je obchodním tajemstvím. Obchodním tajemstvím je informace, která splňuje tato kritéria:

1) konkurenční významnost, 2) určitelnost, 3) ocenitelnost, 4) běžná nedostupnost v příslušných obchodních kruzích, 5) souvislost s obchodním závodem a 6) zajišťování utajení. (1)

Obchodní tajemství tedy není vše,co za obchodní tajemství investor označí, nýbrž musí také současně splňovat výše uvedené objektivní znaky. (2)

Vyhodnocení, zda konkrétní informace naplňují znaky obchodního tajemství, záleží na individuálním posouzení konkrétního případu. V případě stavebních prací v rámci rekonstrukce nemocnice jde o poměrně tradiční typ veřejné zakázky ve stavebnictví, jejíž realizaci je schopen zajistit široký okruh dodavatelů. Není tak naplněn znak běžné nedostupnosti v příslušných obchodních kruzích.

Na sdělení informace máte právo, i kdyby byla obchodním tajemstvím

Ceny v položkovém rozpočtu je možné na žádost poskytnout, i kdyby byly obchodním tajemstvím. Poskytování informací o rozsahu a příjemci veřejných prostředků se nepovažuje za porušení obchodního tajemství. (3)

Město musí smlouvu zveřejnit

Město je povinno na svém profilu uveřejnit smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně jejich příloh (tedy i rozpočtu). (4) Neuveřejněním položkového rozpočtu se město mohlo dopustit správního deliktu. (5) Za účelem prověření této skutečnosti je možné podat podnět Úřadu na ochranu hospodářské soutěže.

Poznámky

(1) Ustanovení § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník
(2) Rozsudek Krajského soudu v Hradci Králové sp. zn. 31 Ca 189/2000, ze dne 25. 5. 2001 nebo rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 29 Odo 396/2002, ze dne 20. 3. 2002.
(3) Ustanovení § 9 odst. 2 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím
(4) § 147a odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
(5) § 120 odst. 1 písm. b) zákona o veřejných zakázkách.